Главная | Приостановление и окончание предварительного следствия

Приостановление и окончание предварительного следствия

Приостановление и окончание предварительного следствия


Аналогичные положения впоследствии нашли отражение в ч.

Удивительно, но факт! Следователь с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.

Таким образом, сфера применения положений о разумном сроке уголовного судопроизводства на сегодняшний день существенно расширена как за счет включения периода производства по делу до момента появления подозреваемого обвиняемого в совершении преступления, так и с учетом общей продолжительности досудебного производства, включая срок приостановления производства предварительного расследования по уголовному делу.

Судьба приостановленного уголовного дела Сущностной характеристикой института приостановления производства по уголовному делу служит возможность его возобновления и последующего окончания предварительного расследования в предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах. Возобновление предварительного расследования по уголовному делу производится в соответствии со ст.

Процессуальное решение о возобновлении предварительного следствия оформляется постановлением следователя.

В случае если возобновление предварительного следствия явилось результатом отмены прокурором процессуального решения о приостановлении производства по уголовному делу, прокурор выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию.

Данное постановление незамедлительно направляется руководителю следственного органа и служит основанием для вынесения следователем постановления о возобновлении производства по делу. Применительно к производству дознания решение о приостановлении расследования может быть отменено непосредственно постановлением прокурора или начальника подразделения дознания ч. При возобновлении производства срок предварительного следствия по уголовному делу устанавливается руководителем следственного органа в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю вне зависимости от того, сколько раз производство по уголовному делу до этого возобновлялось, а также вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия ч.

Применительно к производству дознания законодатель прямо не устанавливает срок производства по возобновленному уголовному делу, поэтому в такой ситуации следует исходить из положений, сформулированных в ч. О возобновлении производства по уголовному делу сообщается участникам уголовного судопроизводства: При характеристике института приостановления производства по уголовному делу важно отметить, что возобновление производства по уголовному делу, равно как и приостановление последнего, может носить неоднократный характер в зависимости от индивидуальных обстоятельств расследования по каждому уголовному делу.

В частности, возобновление предварительного следствия в связи с необходимостью производства отдельных следственных действий предполагает возможность последующего его приостановления до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление если произведенное следственное действие не привело к их устранению.

Необходимо также обратить внимание на то обстоятельство, что возобновление производства не служит неотъемлемым условием движения уголовного дела, производство по которому приостановлено.

В случае если по приостановленному уголовному делу истекают сроки давности уголовного преследования, предусмотренные уголовным законом, то уголовное дело подлежит прекращению на основании п.

Удивительно, но факт! Для приостановления предварительного расследования требуется также соблюдение определенных условий.

В этом смысле любое приостановленное уголовное дело в конечном итоге должно быть либо окончательно возобновлено, либо прекращено за истечением сроков давности уголовного преследования. Иначе говоря, оно подлежит окончанию в установленных законом формах формы окончания предварительного расследования , о которых пойдет речь в последующих главах настоящего курса, при любых обстоятельствах, даже самых неблагоприятных, когда так и не отпали основания приостановления предварительного расследования.

Это подчеркивает юридически временный характер приостановления предварительного расследования, который остается таковым даже тогда, когда внешне дело выглядит фактически приостановленным окончательно на самом деле оно просто затем будет прекращено за истечением сроков давности. С такой позицией трудно согласиться, поскольку она приводит к процессуальной неопределенности и невозможности решить окончательную судьбу значительного массива приостановленных уголовных дел остающихся, невзирая на все усилия, нераскрытыми.

Из них абсолютное большинство уголовных дел впоследствии прекращается за истечением сроков давности уголовного преследования. В конечном итоге такова судьба всех дел о преступлениях, которые так и не удалось раскрыть. Их немало в любой уголовно-процессуальной системе, что связано в том числе и с объективными обстоятельствами. Окончание предварительного следствия и направление уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения 5.

Приостановление предварительного расследования Приостановление производства по уголовному делу - это прекращение производства следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу на время, до устранения причин его приостановления, предусмотренных ч. При расследовании уголовного дела порой возникают ситуации, вследствие возникновения которых необходимо предварительное расследование по делу приостановить в целях сохранения сроков следствия.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие основания приостановления предварительного следствия ст. В случае возникновения одного из перечисленных оснований следователь выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия, копию которого направляет прокурору.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых. Основания приостановления предварительного расследования В качестве оснований приостановления предварительного расследования в ч.

Таким образом, из вышеприведенных оснований приостановления уголовного дела следует, что применение данного процессуального института возможно как в период производства расследования in rem — по кругу деяний и в отсутствие лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого п.

В процессуальной доктрине принято выделять так называемые общие и специальные условия приостановления производства по уголовному делу. Общими являются условия, наличие которых необходимо для приостановления предварительного расследования по любому из вышеперечисленных оснований.

К ним относятся, в частности: Специальные условия относятся к основаниям приостановления производства по п.

В качестве специальных условий следует рассматривать: Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что основания приостановления предварительного следствия, перечисленные в ст. В судебных стадиях процесса наряду с аналогичными фактическими основаниями за исключением неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, как обстоятельства, влекущего объективную невозможность перехода от досудебного к судебному производству присутствует и основание юридическое, связанное с невозможностью разрешения судом уголовного дела по существу до принятия решения иным компетентным органом Конституционным Судом РФ.

Понятие и процессуальное значение института приостановления предварительного расследования

Следует также отметить, что в отличие от иных процессуальных кодексов действующим УПК РФ не предусмотрена возможность приостановления производства по делу в случаях, когда тот же факт деяние образует предмет иного вида судопроизводства , а лицо, привлекаемое в уголовном судопроизводстве в качестве обвиняемого, является его участником. В гражданском и арбитражном процессе необходимость разрешения уголовного дела влечет обязанность суда приостановить производство по гражданскому и арбитражному делу соответственно ст.

Таким образом, при одновременном рассмотрении в разных видах судопроизводства дел, имеющих один и тот же предмет, приоритет имеет судопроизводство уголовное. Однако данное правило действует лишь до момента вступления в законную силу судебного решения. Далее — после вступления в законную силу судебного решения — подлежит применению правило о преюдиции ст. Итак, рассмотрим каждое из вышеприведенных оснований приостановления производства по уголовному делу более подробно.

Первое основание приостановления предварительного расследования — лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено — предполагает фактическую и, как следствие, юридическую невозможность дальнейшего движения уголовного дела. Неустановление лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности , исключает возможность персонификации уголовного судопроизводства, предполагающей осуществление расследования не только в отношении установленных фактов пределы производства in rem , но и в отношении конкретных лиц пределы производства in personam.

Соответственно, невозможность доказывания виновности определенного лица лиц ввиду отсутствия последнего последних исключает возможность его привлечения в качестве обвиняемого и предъявление обвинения, окончания предварительного расследования в установленных формах, направления уголовного дела в суд, судебного разбирательства и т.

Удивительно, но факт! Статья 5 УК РФ:

По данному основанию приостановление предварительного расследования допускается лишь по истечении его срока. Второе основание приостановления предварительного расследования — подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам — на момент принятия соответствующего процессуального решения предполагает персонифицированный характер производства по уголовному делу, когда лицо или лица, подлежащие привлечению к уголовной ответственности, предварительно установлены.

При этом действующим уголовно-процессуальным законом впервые предусмотрена возможность приостановления предварительного следствия в отношении подозреваемого. В процессуальной доктрине данное обстоятельство повлекло постановку проблемы о снижении стандарта доказанности участия лица в совершении преступления вследствие отступления от общепризнанной обязанности государства принять все меры, направленные на изобличение лица в совершении преступления. Производство по уголовному делу, предварительное расследование по которому приостановлено, подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности, установленного уголовным законом, если по делу нет сведений о приостановлении либо перерыве срока давности.

Прекращение предварительного расследования, являясь одной из форм окончания предварительного расследования, представляет собой облеченный в процессуальную форму официальный отказ государства в лице органа уголовного преследования от дальнейшего производства по уголовному делу и привлечения лица к уголовной ответственности.

В первом случае производство по уголовному делу прекращается в полном объеме с ликвидацией всех имевшихся правоотношений. Во втором случае решение о прекращении производства по уголовному делу принимается в отношении конкретного лица, которое ранее имело статус подозреваемого или обвиняемого.

При этом производство в целом не прекращается, а продолжается в общем порядке.

§ 1. Понятие, основания и условия приостановления предварительного расследования

Поэтому, прежде чем приступить к составлению поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, направленных на розыск обвиняемого подозреваемого , следователь должен четко уяснить, какую задачу он ставит перед органом дознания.

Руководствуясь этим, орган дознания избирает способы ее решения, исходя из своих возможностей. Однако следует учитывать, что проведение органом дознания каких бы то ни было оперативно-розыскных мероприятий без ведома и согласия следователя может не сообразовываться с его тактическими замыслами и даже в какой-то мере мешать расследованию.

Поэтому представляется, что в процессе организации и осуществления розыска обвиняемого подозреваемого , в т. Вместе с тем, задержание разыскиваемого лица, особенно производимое органом дознания не на месте производства предварительного следствия в другом городе, области , как правило, связано с необходимостью проведения ряда процессуальных действий задержание, допрос, предъявление обвинения и т.

В связи с этим возникает вопрос о возобновлении приостановленного предварительного следствия. В соответствии со ст. Кроме того, приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора либо начальника следственного отдела в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

Что касается второго основания возобновления приостановленного предварительного следствия, указанного в ст. Анализ практики показывает, что чаще всего основанием для отмены прокурором решения о приостановлении предварительного следствия является невыполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.

Следователи, как правило, выполняют следственные действия, направленные лишь на собирание доказательств, не осуществляя при этом активных мер, в том числе процессуальных, по обнаружению местонахождения обвиняемого.

Основанием для производства таких действий может являться информация о возможном месте нахождения обвиняемого подозреваемого или о лицах, располагающих такими сведениями, полученная органом дознания в ходе проведения оперативно-розыскных действий. Вообще, объем следственных действий, которые следует провести к моменту вынесения постановления о приостановлении предварительного следствия, определяется в зависимости от следующих ситуаций: На практике довольно распространена ситуация, когда основания приостановления следствия остаются в силе, но возникает необходимость в производстве следственных действий.

Чаще всего она связана с проверкой следственным путем новых сведений, полученных непроцессуальными методами.

Похожие статьи

Кроме того, бывают случаи, когда до приостановления дела те или иные следственные действия не были проведены в полном объеме или были проведены неквалифицированно. В связи с этим под следственными действиями, с которыми закон связывает возобновление производства по делу, следует понимать действия, которые направлены на восполнение обнаруженных пробелов в собранном доказательственном материале.

Одним из оснований приостановления предварительного следствия является временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, которое препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. При этом, как указывается в п. Таким образом, основанием приостановления предварительного следствия может служить не всякое заболевание обвиняемого, которое препятствует его явке к следователю, поскольку закон не запрещает следователю проводить процессуальные действия и по месту жительства обвиняемого.

Удивительно, но факт! О приостановлении предварительного расследования следователь выносит мотивированное постановление, копию которого направляют прокурору.

К временным тяжким заболеваниям следует относить инфекционные заразные заболевания, которые могут быть опасными для большого количества людей; временные излечимые заболевания, а также хронические неизлечимые болезни в период их обострения, не позволяющие обвиняемому в течение длительного времени активно участвовать в уголовном процессе.

Однако следователь, не обладая специальными познаниями в области медицины, не может дать правильную оценку тому или иному заболеванию, так как тяжкие заболевания могут протекать в различных формах и иметь неодинаковые последствия.

Поэтому он не может правильно решить, относится ли заболевание обвиняемого к категории иного тяжкого и как долго оно будет длиться. Не может этого сделать и лечащий врач, так как полномочия его на единоличное определение характера и длительности заболевания ограничены Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

В связи с изложенным целесообразно наличие у обвиняемого тяжкого заболевания подтверждать заключением судебно-медицинского эксперта. Одной из разновидностей тяжкого заболевания является психическое заболевание. Для определения наличия у заболевшего лица, совершившего преступление, психического заболевания, его характера, времени наступления следователь назначает судебно-психиатрическую экспертизу, в зависимости от заключения которой дело может получить различные направления расследования: Основанием приостановления предварительного следствия может служить только временное, полностью обратимое психическое заболевание, при котором обвиняемый не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, возникшее у него после совершения преступления, как до возбуждения уголовного дела, так и в период предварительного расследования, а также которое не влечет указанных последствий, но временно препятствует участию обвиняемого в производстве следственных действий.

В практике нет единого подхода к решению вопроса о возобновлении предварительного следствия при выздоровлении обвиняемого подозреваемого. Производство по делу в отношении обвиняемого подозреваемого , проходившего лечение по месту жительства либо по направлению лечащего врача в медицинском учреждении, расположенном в другой местности, часто возобновляется по непроверенным сведениям, полученным из некомпетентных источников, о его выздоровлении, что вызывает сомнение в законности и обоснованности вынесения такого постановления.

Поэтому, если обвиняемый подозреваемый проходил лечение по месту жительства либо по направлению лечащего врача в медицинском учреждении, расположенном в другой местности, приостановленное уголовное дело может быть возобновлено только при наличии справки о его выздоровлении, удостоверенной лечащим врачом, работающим в медицинском учреждении.

Удивительно, но факт! На практике довольно распространена ситуация, когда основания приостановления следствия остаются в силе, но возникает необходимость в производстве следственных действий.

Вверху - свидетели, сбоку время. Время в этой таблице указывайте одинаковыми блоками — по 15, 20, 30 минут, не более если дело касается одного дня. В клетки впишите основные моменты и показания свидетелей и посмотрите, что из этого выйдет. Вполне возможно, что они не будут сходиться в подробностях.

А это уже - сильный козырь! Обратите внимание на построение фраз в протоколах допросов Ваших оппонентов по делу — разные люди не могут говорить одно и то же одинаковыми фразами, каждый человек воспринимает происходящее по-своему. Наличие в тексте показаний разных свидетелей идентичных речевых оборотов говорит о том, что следователь записывал так, как ему было выгодно.

Выпишите все моменты, которые вызывают у Вас сомнения: На каждое нарушение или несоблюдение Ваших прав - отдельное!

Чем больше - тем лучше. Пусть отечественный Пуаро закопается в груде бумаг либо на каждое Ваше заявление ему нужно будет дать отдельный ответ. Все заявления обязательно дублируйте. Ответы следователь обязан Вам дать до! Не соглашайтесь с ними, требуйте действительную мотивировку и производство необходимых следственных действий. Хуже уже не будет! В протоколе отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании предварительного следствия, разъяснены его права, какие именно материалы количество томов и листов были предъявлены для ознакомления, где и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела, какие ходатайства были заявлены обвиняемым и его защитником и какие заявления были ими сделаны.

Если обвиняемый отказался от ознакомления с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сообщил.

Ходатайства обвиняемого и его защитника о дополнении предварительного следствия Ходатайства о дополнении предварительного следствия могут быть заявлены обвиняемым и его защитником устно и письменно.

Заявленные ходатайства заносятся в протокол, а письменные ходатайства, кроме того, приобщаются к делу. В случае заявления ходатайства о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, следователь обязан дополнить предварительное следствие.

Если при дополнительно производимых следственных действиях присутствует защитник, он вправе с разрешения следователя задавать вопросы свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту и обвиняемому, а равно ходатайствовать о занесении в протокол данных, имеющих значение для дела.

Следователь может отвести вопросы, предлагаемые защитником, однако, отведенный вопрос должен быть занесен в протокол. В случае если следователь отказывает полностью или частично в удовлетворении заявленных ходатайств, он об этом выносит мотивированное постановление, которое объявляет заявителю. После производства дополнительных следственных действий следователь вновь обязан ознакомить обвиняемого и его защитника с материалами дела с соблюдением требований статей - настоящего Кодекса.

Обвинительное заключение Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей.



Читайте также:

  • Программа переселения архангельской области на 2017